盘点温州金改2016：从深化看变化

作为中国金融改革的试验田，温州金改按照自己的节奏稳定前行。2016年是温州金改的第四年，经过这几年的累足成步，不少创新探索开始彰显成效。

纵观过去的一年，温州金融业亮点纷呈，新增贷款856.5亿元（含不良贷款处置还原）；银行不良贷款率大幅下降至2.69%；设立全国首家地级市专业处置不良贷款的资产管理公司，金融去杠杆攻坚有效地维护了地区不发生系统性风险等入选2016年度温州金融业十件大事，这些金改措施让温州实现金融风波突围，成效受到高层关注，从深化看变化。

2016，温州金融业发力提振实体经济

TOP1: 经济金融良性互动，金融业新增融资规模扩大

截至12月末，温州新增金融业融资规模1487亿元，较上年多增263亿元，其中新增直接融资357亿元，较年初增长41%。全市银行业经营实现利润超过上年。政府增信平台为中小企业解套担保链，信保基金和小额贷款保证保险共为中小微企业提供信用保证39.15亿元。推动了经济企稳回升。

TOP2:银行不良贷款持续“双降”， 与全省差距大幅缩小

温州市全年处置不良贷款372亿元，12月末全市不良贷款余额比年初减少74.22亿元，不良率下降到2.69%，比年初下降了1.12个百分点，连续三年实现“双降”，不良率与全省的差距由年初的1.45个百分点缩小为0.52个百分点。

TOP3: 资本市场补短板，冲刺资本市场居全省前列

去年全年温州市新增股份有限公司124家，总数821家，位列全省前茅；新增新三板挂牌、报会企业41家，总数72家，位居全省第一梯队；创新层企业数位居全省第四，融资活跃度稳居全省前列；新增上市公司2家，新增报会企业5家，新增报会数居全省第二；新增拟上市企业101家，总数突破200家。

 2016，市场化和行政合力让温州走出金融风波

TOP4: “坏账银行”设立，探索出不良资产处置新机制

2016温州光大金瓯资产管理公司正式开业，成为全国首家专业处置不良贷款的地级市资产管理公司。市政府出台《关于推动光大金瓯资产管理有限公司发展加快不良资产处置的实施意见》，创新推出三方面9大举措，截至目前，光大金瓯资产管理公司已收购资产包30亿元。

TOP5:金融去杠杆成效显著，工作经验获广泛肯定和推广

去年全年温州处置风险企业357家，其中重大担保圈核心企业处置8家。全年法院受理破产案件和结案件分别占全省的42.28%和55.5%。企业平均授信银行数、担保数均较高峰时下降30%左右。金融去杠杆“温州解法”得到推广复制，相关经验受到国家领导及人总行、最高院等部门领导的批示肯定，央视经济半小时栏目等国家媒体多次报道温州风险处置实践。

TOP6:试点新型手段打击恶意逃废债，维护区域金融秩序稳定

深入开展“构建诚信、惩戒失信”专项行动，按季分批将179个失信对象在媒体上曝光，92家涉嫌逃废债务企业列入约谈或公安打击对象。先行先试“银行业联合惩戒逃废债”，从开户结算、取现、授信、办理信用卡等四方面限制服务，获全省推广。创新推出风险企业（个人）资产变更信息共享机制，将278条风险企业及个人信息纳入联动监测与信息共享，从源头上管控恶意逃废债行为。

TOP7:推进保险产品价格市场化，深化保险业供给侧改革

2016年温州启动商业车险费率改革，逐步扩大保险公司费率厘定自主权，最低折扣从7折降至4.34折，惠及大部分车险消费者，全市车均保费降幅4.48%。全面建成符合市场经济规律的人身险费率形成机制，保护消费者权益，守住行业风险底线。全年人身险保费收入同比增长33.33%。

2016，着眼村镇温州普惠金融实现新突破

TOP8:创新农民资产授托代管业务，普惠金融实现新突破

2016年温州推出“农民资产授托代管融资贷款”新模式，以农户资产授托承诺代替抵押和担保，已覆盖127个行政村，共发放农户4629户，金额11.72亿元。出台《温州市金融扶贫工作实施方案》，发放扶贫再贷款10.5亿元，普惠金融实现新突破，累计支持农户和企业一万多户。

TOP9:有序推进农房抵押贷款试点，业务量居全国首位

去年温州出台《温州市农民住房财产权抵押贷款试点方案》，落实确权登记、交易流转、风险补偿、司法保障等试点配套政策，设立6.5亿元的支农再贷款，定向支持农房抵押贷款业务发展。农房抵押贷款余额突破百亿元，达101.12亿元，比年初增加18.29亿元，余额和增量均居全国首位。

TOP10:村镇银行“总部经济”发力，促进地方利税增长

2016年鹿城、瓯海、龙湾、苍南等农商银行继续做优做强村镇银行“总部经济”，累计获批量发起设立村镇银行指标62家，已开业45家，实现投资收益13.7亿元，成为我市农合机构新的盈利增长点。